COLUMN: Boetes banken zijn lachertje
Het kabinet maakt werk van hogere straffen. Met staatssecretaris Teeven heeft de regering een 'hardliner' in zijn midden, die van zijn hart geen moordkuil maakt. Zo vindt Teeven dat een persoon die driemaal hetzelfde vergrijp pleegt, bijv. een rolletje pepermunt stelen, vier jaar de cel in moet (three strikes and you are out). Ook gedoogpartij PVV is duidelijk over straffen. Het gaat in deze column over geld en dit wil de boekhouder van de PVV: "Het financieel plukken van criminelen, dient (behoudens uitzonderingen) een wettelijke verplichting voor de politie en het OM te zijn. De vrijblijvendheid moet er af". Zo klare taal, nu de realiteit. Deze week kreeg ABN AMRO een boete van de AFM van 30.000 euro; "DE bank" had bij het verstrekken van overlijdingsrisicoverzekeringen bij hypotheken onvoldoende gekeken naar de financiële situatie van de klant. Zo, zo, 30.000 euro. Zalm zal er wakker van hebben gelegen. Op de agenda van de raad van bestuur vergadering opgenomen onder het hoofdje 'w.v.t.k'. Zalm zal schaterlachend hebben geroepen 'kom heren, allemaal even de portefeuille trekken' (het vaste salaris van RvB is opgeteld 4,4 miljoen).
Tsja, geef hem eens ongelijk. Deze maand moet zijn bank van de rechter nog 23 miljoen aan bonussen betalen aan 8 ontslagen medewerkers en diende de curator van Madoff een claim in van $230 miljoen. Die claim zal Zalm meer zweetdruppeltjes kosten dan de klanten met een veel te dure hypotheekverzekering. En dan moet het kerstpakket (35 x 27.000 = 945.000 euro) met dank aan Unilever, Jamie & de belastingbetaler, ook nog betaald worden.
ABN AMRO had bij 8 van de door de AFM onderzochte 16 klanten de wet overtreden. Het is niet de eerste bank die beboet wordt omdat de klant niet centraal werd gesteld. DSB (24.000), SNS (30.000) en RABO (30.000) gingen haar voor.
Waarom zijn die boetes van de AFM zo laag? Geloof het of niet, maar de AFM heeft niets te zeggen over de hoogte van de boete. De formule ligt vast in de wet en dus kan alleen de Tweede Kamer hier iets aan doen. De overtreding valt in een categorie. Type 1 koste 600 (echt waar!) euro boete; bij type 5 hang je in de touwen voor 96.000 euro. Daarna moet AFM baas Hoogervorst de rekenmachine pakken en de boete vermenigvuldigen met een 'draagkracht' factor 1 t/m 5. ABN AMRO kreeg een type 3 boete van 6.000 euro x factor 5 (balanstotaal meer dan 50 miljard, dat zijn tien nullen).
De hoogte van de boete lijkt eerder een stimuleringspremie om verder te gaan met deze praktijken dan een 'three stikes and you' re out' sanctie. ABN AMRO had ook nog een reactie: 'we staan nog steeds achter gegeven adviezen'. Ga zo door!
Kom op parlement, dat kan beter. Geef ABN AMRO een boete 'anno nu'. Ik heb een ideetje, noem het een proefballonnetje. De PVV wil af van de 'kwantumkorting', zij wil dus iedere straf afzonderlijk berechten. Kijk dat telt aan: 8 x 30.000= 240.000 euro. Heren en dames financiële specialisten, aan het werk. Ik kijk dinsdag bij het 'Vragenuurtje'.
UPDATE: kijk de FSA (Britse AFM) weet hoe het moet; gisteren kreeg Aegon UK (' honest about the future') een boete van 3,3 miljoen euro voor het benadelen van klanten; now we're talking!
Peter Verhaar
lees mijn blog over banken, brokers en beurzen
www.bank.blog.nl
www.pfverhaar.nl